Pagganap ng institusyon, kalidad ng paglalaan ng serbisyo sa publiko. Ang konsepto ay nakatuon sa pagganap ng iba't ibang uri ng pormal na mga organisasyon na bumubuo, nagpatupad, o nag-regulate ng mga aktibidad sa publiko-sektor at pribadong pagbibigay ng mga kalakal para sa publiko. Samakatuwid, ang pagganap ng institusyonal ay madalas na tinutukoy bilang "pagganap ng pamahalaan" o "kalidad ng pamahalaan," at hindi kasama ang iba pang mga uri ng mga institusyong panlipunan, tulad ng pamilya o relihiyon. Upang maisagawa nang maayos, ang mga institusyon ay kailangang tumugon sa mga hinihingi at inaasahan ng mga mamamayan at magagawang epektibong magdisenyo at magpatupad ng mga patakaran na sumasalamin sa mga kahilingan at inaasahan na ito. Samakatuwid, ang kalidad ng pagganap ng institusyonal ay nasuri sa pagtukoy sa dalawang malawak na tinukoy na mga isyu: pagtugon at kahusayan.
Ang pagganap ng institusyon ay isang bagay na pangunahing kahalagahan sa mga demokratikong rehimen dahil dito kinakailangan ang pananagutan upang mapanatili ang pagiging lehitimo ng gobyerno. Ang pananagutan, pananagutan, at kawalang pagtatangi ng mga ahensya ng gobyerno at pagkakapantay-pantay ng lahat ng mga mamamayan ay kabilang sa mga pangunahing kahulugan ng demokrasya, samantalang sa nondemokratikong rehimen ng pamimilit, relihiyon, o tradisyon ay maaaring magsilbing isang pangunahing mapagkukunan ng pagpapalakas at pagiging lehitimo ng rehimen. Ipinakita ng pananaliksik na ang mga nondemokratikong rehimen ay may posibilidad na magkaroon ng mas masahol na mga institusyon na gumaganap (ibig sabihin, hindi gaanong transparent, hindi gaanong tumutugon, hindi gaanong mahusay).
Mga tagapagpahiwatig
Nagkaroon ng pagtaas ng interes sa pagbuo ng mga tagapagpahiwatig ng pagganap ng institusyonal. Mayroong dalawang pangunahing pamamaraan sa pagtatasa ng kalidad ng pagganap. Ang una ay tumutukoy sa tiwala ng publiko sa mga institusyon — samakatuwid nga, sa paniniwala ng mga mamamayan na ang mga ahente ng institusyon ay patas, may kakayahan, at magawa ang kanais-nais na mga resulta. Ipinapalagay ng pamamaraang ito na kinikilala ng pangkalahatang publiko kung maayos ba o hindi ang mga institusyon at tumutugon dito. Samakatuwid, ang pamamaraang ito ay gumagamit ng mga survey ng opinyon ng publiko, lalo na ang mga katanungan sa survey tungkol sa tiwala ng mga sumasagot sa mga respondents sa iba't ibang uri ng mga pampublikong institusyon (tulad ng parliyamento, pulisya, pamahalaan, ang ligal na sistema). Ang mga tagapagpahiwatig na batay sa opinyon ng publiko ay medyo sensitibo sa mga panandaliang pagbabago at nakahiwalay na mga kaganapan, tulad ng mga iskandalo sa politika, at may posibilidad na ipakita ang mga pagsusuri ng mga kasalukuyang patakaran ng gobyerno at kasiyahan sa mga serbisyong pampublikong magagamit sa isang average na mamamayan. Samakatuwid, sila ay partikular na sapat upang galugarin ang mga antas ng pagtugon sa mga institusyon.
Ang pangalawang diskarte ay gumagamit ng mga ekspertong survey at maginoo na istatistikal na mga hakbang (tulad ng mga antas ng paggasta, mga rate ng kawalan ng trabaho) upang lumikha ng mga layunin na tagapagpahiwatig ng pagganap. Ang halimbawa ng paradigmatiko ay ang proyekto sa Pandaigdigang Pamamahala ng Pamamahala, na tinitingnan (bukod sa iba pang mga isyu) ang pagiging epektibo ng gobyerno — na tinukoy bilang kalidad ng paglalaan ng serbisyo publiko at ng burukrasya, kakayanan at kalayaan ng serbisyong sibil, at pangako ng pamahalaan sa mga patakaran — at sa kalidad ng regulasyon, na kung saan ay tinukoy bilang kakulangan ng labis na regulasyon at ang mababang saklaw ng mga patakaran na hindi magiliw sa merkado. Ang mga tagapagpahiwatig ng layunin ay nakakakuha ng medyo matatag na mga katangian ng institusyonal at hindi gaanong sensitibo sa mga panandaliang pagbabago. Ang parehong uri ng mga hakbang - pampublikong opinyon at mga tagapagpahiwatig ng layunin-ay maaaring magamit upang pag-aralan ang mga uso sa paglipas ng oras sa pagganap o upang gumawa ng mga paghahambing sa pagitan ng iba't ibang mga institusyon sa loob ng parehong bansa o katumbas na mga institusyon sa buong bansa. Ang isang sabay-sabay na pagtanggi sa kalidad ng ilang mga institusyon ay malamang na maging isang tagapagpahiwatig ng isang krisis na may kaugnayan sa sistema.
Mga Desidido
Mayroong makabuluhang interes sa mga posibleng determinant ng mahusay na pagganap ng institusyonal. Ang konsepto ng kapital na panlipunan, na nag-uugnay sa kalidad ng institusyonal sa kultura ng tiwala at gantimpala at laganap na aktibismo ng sibiko sa pangkalahatang publiko, ay naging tanyag sa mga akademiko at gumagawa ng patakaran. Ang konsepto na ito ay nagmumungkahi na kung saan ang mga mamamayan ay nakikibahagi sa mga pakikipag-ugnayan sa komunidad at mga isyu sa publiko at handang kumompromiso sa mga isyu ng polarion, ang pagtagumpayan ng mga problema sa kolektibong pagkilos ay nagiging mas madali at "maghanap-upa" at mga kasanayan sa patronage sa mga pampublikong opisyal ay mas malamang. Samakatuwid, ang kapital ng lipunan ay nagtataguyod ng malawak na articulation ng interes at sinisiguro ang aktibong pagsusuri at pagpapatunay ng pagtugon ng mga institusyon. Gayunpaman, ang mga kritiko ng diskarte sa kapital na panlipunang nagtaltalan na ang ugnayan sa pagitan ng kapital ng lipunan at pagganap ng institusyon ay sa katunayan ay baligtad at na ang mga saloobin at pakikipag-ugnayan ng mga mamamayan ay natutukoy ng kalidad ng mga institusyon.
Ang isang alternatibong pamamaraan sa pag-unawa sa mga determinasyon ng pagganap ng institusyonal ay nakatuon sa mga tampok ng organisasyon ng mga institusyon at inilalagay ang isyu ng pagganap ng pampublikong sektor sa loob ng balangkas ng pribadong sektor at pamamahala ng negosyo. Naniniwala ang mga tagapagtaguyod ng pamamaraang ito na, upang maging mahusay at kumikita, ang mga kumpanya ay dapat magkaroon ng kakayahan upang madaling tumugon sa nagbabago na mga inaasahan ng mga customer. Samakatuwid, ang mga tagataguyod ay naghahanap para sa mga nagpapasya ng pagganap ng institusyonal na nakararami sa loob ng kakayahan ng pampublikong administrasyon na maayos na reporma ang sarili upang maging mas tumutugon sa mga pangangailangan ng mga mamamayan.
