Bipartisan Campaign Reform Act of 2002 Estados Unidos [2002]

Ang Bipartisan Campaign Reform Act of 2002 (BCRA), na tinawag din na McCain-Feingold Act, batas ng US na siyang unang pangunahing susog sa Federal Election Campaign Act of 1971 (FECA) mula pa noong malawak na 1974 na mga susog na sumunod sa iskandalo ng Watergate.

Ang pangunahing layunin ng Bipartisan Campaign Reform Act (BCRA) ay upang maalis ang pagtaas ng paggamit ng tinatawag na malambot na pera upang pondohan ang advertising ng mga partidong pampulitika para sa kanilang mga kandidato. Bago ang batas ng batas, ang pera ay itinuturing na "mahirap" kung itinaas alinsunod sa mga limitasyon tungkol sa mga mapagkukunan at halagang tinukoy ng FECA bilang susugan noong 1974. Halimbawa, ang mga indibidwal na kontribusyon ay limitado sa $ 1,000 bawat kandidato ng pederal (o komite ng kandidato) bawat halalan, at ang mga kontribusyon ng mga korporasyon at unyon ay ipinagbabawal (isang pagbabawal na naganap mula noong unang bahagi ng ika-20 siglo). Gayunpaman, ang mga patakaran sa pananalapi sa kampanya ng estado ay naiiba sa mga panuntunan ng pederal, dahil pinapayagan ng mga estado ang mga korporasyon at unyon na magbigay ng donasyon sa mga partido ng estado at mga kandidato sa malaki, kung minsan ay walang limitasyong, mga halaga. Ang nasabing mga kontribusyon ng malambot na pera ay maaaring mai-funnel sa mga pederal na kandidato at komite ng pambansang partido, kung kaya't pinipigilan ang mga limitasyon ng FECA. Ang kasanayan na iyon ay partikular na maliwanag sa halalan ng pagkapangulo ng Estados Unidos noong 1996 at 2000.

Mga probisyon

Inatake ng BCRA ang mga larong iyon sa maraming paraan. Una, pinalaki nito ang halaga ng pinahihintulutan, ayon sa batas na "hard money" na mga kontribusyon ng mga indibidwal mula sa $ 1,000 bawat kandidato bawat halalan, kung saan ito ay nanatili mula pa noong 1974, hanggang $ 2,000 bawat kandidato (pangunahin at pangkalahatang halalan ay binibilang nang hiwalay, kaya $ 4,000 bawat halalan pinapayagan ang siklo) at ibinigay para sa mga pagsasaayos sa hinaharap alinsunod sa implasyon. Dinagdagan nito ang mga limitasyon ng FECA sa pinagsama-samang mga kontribusyon (bawat cycle ng halalan) ng mga indibidwal sa maraming mga kandidato at komite ng partido.

Pangalawa, ang BCRA ay nagkaloob, na may limitadong mga eksepsiyon, na ang mga pederal na kandidato, partido, mga opisyal ng tanggapan, at ang kanilang mga ahente ay hindi makapag-solicit, makatanggap, o magdirekta ng malambot na pera sa ibang tao o samahan o itaas o gastusin ang anumang pera na hindi napapailalim sa mga limitasyon ng FECA. Ang probisyon na iyon ay inilaan upang maiwasan ang pambansang partido mula sa pagkalap ng pera at pagkatapos ay idirekta ito sa iba upang maiwasan ang mga pederal na limitasyon. Alinsunod dito, ang mga partido ay ipinagbabawal na magbigay ng pondo sa tinaguriang mga grupo na "527" na binuwis sa buwis, na pinangalanan pagkatapos ng isang probisyon ng Internal Revenue Code. Bilang karagdagan, ang anumang mga pondo na ginugol sa "aktibidad ng halalan sa pederal" na tinukoy sa BCRA ay kinakailangang itaas na alinsunod sa mga limitasyon ng FECA. Kasama sa aktibidad ng halalan sa pederal ang anumang aktibidad sa loob ng 120 araw ng isang halalan kung saan ang isang pederal na kandidato ay nasa balota, kasama ang aktibidad ng pagkuha-out-the-vote, pangkaraniwang aktibidad ng kampanya, at mga pampublikong komunikasyon na tumutukoy sa isang malinaw na natukoy na kandidatong pederal at ang suporta na iyon o tutulan ang isang kandidato para sa katungkulan. Ang bagong patakaran ay baligtad ang dating kasanayan na nagpapahintulot sa mga partido na maglaan ng pangkalahatang gastos sa pagitan ng matigas at malambot na pera depende sa bilang ng mga kandidato ng estado kumpara sa mga pederal na kandidato sa balota. Ngayon, kung ang isang kandidato ng pederal ay nasa balota, ang lahat ng pera na ginugol para sa kandidato ng kandidato (na may kaunting pagbubukod lamang) ay kailangang maging matigas na pera na nakataas alinsunod sa mga limitasyon ng FECA.

Pangatlo, ipinagbawal ng BCRA ang "mga komunikasyon sa paghalal" (mga pampulitikang patalastas) ng mga korporasyon at unyon sa isang pagsisikap na pigilan ang pagsasagawa ng corporate at unyon ng mga airing advertising na inilaan upang maimpluwensyahan ang pederal na halalan ngunit huminto ng maikli ang pagpapahayag ng adbokasiya - ibig sabihin, hinihimok ang madla na bumoto para sa o laban sa isang tiyak na pederal na kandidato. Natugunan ng mga anunsyo ang kahulugan ng "mga komunikasyon sa pagpili ng eleksyon" sa BCRA kung tinukoy nila (1) ang isang malinaw na kinilala na pederal na kandidato, (2) ginawa sa loob ng 60 araw ng isang pangkalahatang halalan o 30 araw ng isang pangunahing halalan, at (3) ang naka-target sa electorate ng isang pederal na kandidato (maliban sa mga kandidato ng pampanguluhan at bise-presidente, kung saan ang buong bansa ay ang electorate).