Mapangahas na Sitwasyon ng Pakistan

Ang taong 2009 ay isang mahalagang papel sa kasaysayan ng Pakistan. Ang marahas na mga kaganapan ay nanginginig sa lipunan ng Pakistan sa mga ugat nito at nagaganap na may pagtaas ng dalas sa higit pang maraming mga setting. Ang kinahinatnan ng parehong panloob at banyagang mga kalagayan, ang nukleyar na armas na pagmamay-ari ng bansa ay natagpuan ang sarili na nagpupumilit upang makaya ang mga puwersa na itinakda sa tren pati na rin ang ipinataw mula sa malayo. Ang patuloy na pakikipaglaban sa mga militanteng Islam — lalo na ang al-Qaeda, Taliban, at mga ekstremista sa Punjabi — ay tumaas, lalo na kasama ang hangganan ng Afghanistan at ang mga kalapit na mga rehiyon kung saan matatagpuan ang mga tanggulan ng Taliban: ang Lalawigan ng North-West Frontier (NWFP) at ang Pederal na Administrasyong Tribo Mga Lugar (FATA). (Tingnan ang Mapa.) Ang isang interesadong tagamasid ay kakailanganin ng isang makasaysayang pananaw upang maunawaan ang haba ng Pakistan at sa gayo'y nabigo ang mga pagtatangka upang makamit ang isang modicum ng katatagan.

Sa pagsisimula ng ika-21 siglo, ang Pakistan ay hindi pa nalalaman ang totoong seguridad, na inaakala ng maraming akala na ang matagal nitong pagsubok sa mga diktaduryang militar at ang nagreresultang pag-iikot ng proseso sa politika nito. Itinatag bilang isang kalakhang Muslim ngunit parang sekular na estado sa pagtatapos ng pag-atras ng United Kingdom mula sa imperyo, Pakistan, tulad ng India, ay bunga ng isang natitirang personalidad ng Timog Asyano. Ibinahagi ni Mohammed Ali Jinnah ang pansin ng pansin kay Mohandas K. Gandhi sa mga araw na humahantong sa pagkahati ng British India noong Agosto 1947, ngunit hindi tulad ng Mahatma, na pinili na huwag lumahok sa prosesong pampulitika kasunod ng dispensasyon ng Britanya, ipinapalagay ni Jinnah ang papel bilang Pakistan unang pinuno ng estado, at nasa paligid niya na pormulado ang gobyerno. Ang pagpatay kay Gandhi sa lalong madaling panahon pagkatapos ng paglipat ng kapangyarihan samakatuwid ay walang epekto sa pamamahala ng India tulad ng pagkamatay ni Jinnah halos isang taon pagkatapos ng kalayaan ng Pakistan. Nag-iwan si Jinnah ng isang vacuum ng kuryente na hindi mapuno. Bukod dito, ang kanyang pangitain tungkol sa isang progresibong estado ay hindi mai-institusyonal, at ang bansa ay lumipat mula sa inilaan nitong layunin sa isang serye ng mga di-makatarungang maniobra na sa kalaunan ay binuksan ang daan para sa hukbo ng Pakistan na mangibabaw sa pinang pampulitika.

Mula sa sandali ng kalayaan, natagpuan ng Pakistan ang sarili nitong naka-lock sa isang marahas na paligsahan sa India. Kaagad na kasunod ng paglipat ng kapangyarihan, ang India at Pakistan ay nagpunta sa digmaan sa hilagang teritoryo ng Kashmir, at ang kanilang tunggalian ay nagtakda ng eksena para sa isang mapait na relasyon sa mga dekada na sumunod. Ang dalawang bansa ay muling nakipagdigma noong 1965 at pinaka-makabuluhan noong 1971. Bagaman ang huli na pakikibaka ay higit na ginampanan sa lalawigan ng Bengal ng Pakistan, hindi ito maiiwasan mula sa pag-iwas sa Kashmir. Bukod dito, ang pagkawala ng East Bengal (East Pakistan [ngayon Bangladesh]), bilang kinahinatnan ng interbensyon ng New Delhi sa digmaang sibil ng Pakistan, natapos ang orihinal na Pakistan. Nahiya sa tagumpay ng mga armas ng India, ang hukbo ng Pakistan ay bumagsak sa isang kapalit na diskarte na bigyang-diin ang pag-iwas sa direktang salungatan sa mas malaki, mas malakas na kapitbahay ngunit gayunpaman na naglalayong mapanatili ang pakikibaka para kay Kashmir sa pamamagitan ng nangangahulugang paraan. Ang papel ng hukbo ng Pakistan sa pagpapalaki, pagkakasama, at pag-aalis ng mga jihadists para sa mga operasyon sa Kashmir ay nagtapos sa pre-sibil na layunin sa sekular na digmaan ng bansa. Bukod dito, ang mga samahang Islamista, na nagsasagawa ng mga obscurantist na bersyon ng pagpapahayag ng relihiyon at pinalaki sa orihinal na Pakistan, ay nagmula sa mga pangunahing papel sa hukbo at sa buong bansa.

Ang isa pang dimensyon ng dilemma ng seguridad ng Pakistan ay ang relasyon nito sa Estados Unidos. Ang pagiging kasapi ng Pakistan sa Southeast Asia Treaty Organization (SEATO) noong 1954 at ang Baghdad Pact noong 1955 (kasunod ng Central Treaty Organization [CENTO] noong 1958) ay nagdala ng tulong na pambansang militar ng Amerika, na maaaring ipagtanggol ang rehiyon laban sa mga pwersa ng komunista ngunit sa pagiging totoo sa balansehin ang banta na dulot ng India. Bukod dito, kahit na ang Unyong Sobyet ay nagpatunay na mahirap na manligaw, ang Pakistan ay walang nakita na pagkakasalungatan sa pagtatatag ng mga relasyon sa Komunista China. Tulad ng paghampas ng Pakistan sa magkabilang panig sa Cold War, gayunpaman, ang kaalyado nitong Amerikano ay nagsagawa rin ng hindi pagkakapantay-pantay, lalo na sa panahon ng 1965 war kasama ang India, nang tumanggi ang US na suportahan ang Pakistan. Ang mas makabuluhan, gayunpaman, ay ang papel ng Pakistan bilang isang frontline state nang sinalakay ng Unyong Sobyet ang kalapit na Afghanistan noong 1979, at Washington, pagkatapos ng ilang pag-aalangan, hinatulan ang Pakistan na isang proxy sa patimpalak nito sa Moscow. Ang desisyon ng Washington na talikuran ang rehiyon kasunod ng pag-alis ng hukbo ng Sobyet noong 1989, gayunpaman, iniwan ang Pakistanis upang hubugin ang kanilang hinaharap na walang panghihimasok sa US. Ang kinahinatnan nito ay ang pagpapasiya ng hukbo ng Pakistan hindi lamang upang mapanatili ang pakikibaka para sa Kashmir kundi pati na rin upang maitaguyod ang isang globo ng impluwensya sa Afghanistan.

Ang Islamabad, na nagpatuloy na makitang ang New Delhi bilang numero unong kaaway, ay naghahangad na ipaglaban ang mga panlaban ng Pakistan sa pamamagitan ng pagbuo ng higit na makabuluhang kakayahan sa kahabaan ng hangganan ng Pakistan / Afghanistan. Sa gayon, ang anumang pagtatangka ng mga multi-etniko at tribo ng mga Afghans na muling itayo ang kanilang bansa kasunod ng pag-atras ng Sobyet ay na-sabotahe ng mga manu-manong militar ng Pakistan. Bukod dito, ang matagal na kaguluhan sa Afghanistan pinapayagan ang Pakistan na ipakilala ang isang pangatlong puwersa sa rehiyon, ang isang higit pa banal na jihadist na hanay na naging kilala bilang Taliban.

Ang Taliban, karamihan sa mga ito ay binubuo ng mga batang refugee sa Afghanistan na pinag-aralan sa madrasahs (mga relihiyosong pang-relihiyon na Islam) sa rehiyon ng border ng Pashtun ng Pakistan, ay inayos at pinalawak sa ilalim ng direksyon ng direktor ng Direktor ng Intelligence (ISI) ng Pakistan ng Pakistan. Sa tulong ng malaking mapagkukunan ng Pakistan sa mga kalalakihan at armas, nakakuha ng kontrol ang Taliban sa karamihan ng Afghanistan. Matapos madakip si Kabul noong 1996, idineklara ng Taliban na Afghanistan isang Islamic Emirate na ginagabayan ng ultraconservative Islamic law; Mabilis na kinilala ng Islamabad ang bagong pagkakasunud-sunod. Ang Pakistan ay lumitaw na nakamit nito ang pinaka-agarang layunin ng pambansang seguridad, at pinakamahalaga, tila ito ay nakakakuha ng kontrol sa mga taong Pashtun na namamayani sa magkabilang panig ng kanilang ibinahaging hangganan sa Afghanistan. Ang seguridad ng Pakistan, gayunpaman, napatunayan na maikli ang buhay. Ang tagumpay ng austere Islamists at ang pagbuo ng isang malinis na estado ng Islam sa Gitnang Asya ay iginuhit ang atensyon ng mga Muslim mula sa iba pang mga bahagi ng mundo, kasama nila si Osama bin Laden at ang kanyang al-Qaeda na samahan. Ang huli, yumuko sa pagpilit sa impluwensya ng Amerikano mula sa mga bansang Islam, nakita sa nabuhay na muli na Afghan ay naglalabas ng isang base ng mga operasyon na naaangkop upang pindutin ang diskarte sa buong mundo ng al-Qaeda.

Ang pag-atake ng mga terorista sa Estados Unidos noong Setyembre 11, 2001, ay mabilis na nasubaybayan sa Afghanistan, kung saan pinasok ng bin Laden at emir ng Taliban ang kooperasyon at matalik na asosasyon. Ang desisyon ng Washington na sirain ang kumbinasyon ng al-Qaeda / Taliban, gayunpaman, ay hindi maipatupad nang walang suporta sa logistic mula sa pamahalaang militar sa Pakistan. Ang diskarte ng Islamabad - ang paghahanap nito para sa seguridad - samakatuwid ay muling natapos sa kabiguan nang isulong ng US ang "digmaan sa terorismo" na napapaloob sa mismong rehiyon na sinikap ng Pakistan na dalhin sa ilalim ng impluwensya nito.

Ang unang dekada ng ika-21 siglo ay natagpuan ang Pakistan na nalubog sa malalaki at hindi sinasadyang salungatan hindi lamang sa lahat ng mga hangganan nito kundi pati na rin sa buong bansa. Nakamit ng Pakistan ang katayuan ng nukleyar na armas noong 1998 ngunit ang mga sandata ng pagkawasak ng masa ay walang halaga sa pakikibaka ng multidimensional. Samantala, ang pagkawala ng East Pakistan noong 1971 ay walang nagawa upang mapabuti ang relasyon sa pagitan ng mga natitirang pangkat ng Pakistan. Ang panloob na salungatan ay nanatiling matindi at unyielding sa Balochistan, habang ang mga Pashtuns ng NWFP at ang kasikatan ng FATA ay nabuo ang karamihan sa mga rebelyon na Taliban ngayon. Bukod dito, ang nangingibabaw na papel na ginampanan ng Punjabis sa buhay ng Pakistan at pamahalaan ay nanatiling isang patuloy na mapagkukunan ng pagkapoot sa lalawigan ng Sind pati na rin sa kabilang sa pamayanan ng Mohajir ng Karachi. Ang matagumpay na mga pagkabigo sa mas malalim na pambansang pagsasama, kasabay ng hindi epektibo at tiwaling gobyerno at paulit-ulit na mga kudeta ng militar, iniwan ang pagiging masigasig sa publiko at hinikayat ang malawak na semiliterate at undereducated na populasyon upang maghanap ng kaligtasan sa espirituwal na karanasan na itinuro ng mga kalaban sa anumang kahawig ng kulturang kosmopolitan.

Ang ekonomiya ng Pakistan - tulad ng mga pampulitika at panlipunang institusyon — ay nasa mga shambles. Hindi makayanan ang maraming mga pangangailangan sa domestic ang Pakistan ay naging higit na umaasa sa panlabas na tulong, lalo na mula sa Estados Unidos, ngunit ang tulong sa dayuhan ay kaunti lamang upang matugunan ang isang problema sa loob. Bukod dito, ang tulong ng Amerikano ay nakipag-ugnay sa suporta ng Islamabad para sa "digmaan sa terorismo." Sa natatakot ng maraming tao na ang US dependency ay nabawasan ang soberanya ng Pakistan, lumitaw ang mga bagong galaw sa relasyon ng Pakistani-Amerikano. Hindi gaanong kahalagahan, sa pag-atake ng terorista sa huling bahagi ng 2008 sa Mumbai (Bombay), na naka-mount mula sa Pakistan, ang entablado ay lumilitaw na magtatakda para sa isa pang mas nakamamatay na salungatan sa India. Ang pagharang ng nuklear, hayaan ang magkakasamang nasiguro na pagkawasak, ay may limitadong halaga bilang patakaran sa Timog Asya. Bukod dito, ang hindi pagkakaunawaan ng Kashmir ay nanatiling hindi masisira sa mga unang taon kasunod ng kalayaan, at ang gobyerno sa Kabul ay buong-kathang sumasalungat sa pagkagambala ng Islamabad sa mga usapin sa Afghanistan. Sa katunayan, tila itinuturing ni Kabul ang New Delhi bilang isang mahalagang kaalyado sa pagpapabagal ng mga ambisyon sa militar ng Pakistan.

Sa wakas ang direktang o hindi direktang samahan ng hukbo ng Pakistan sa mga organisasyong terorista ay inilantad ang pangmatagalang agenda nito. Ang paksang iyon, na nakasentro sa napapansin na mga pwersang masungit sa India at Afghanistan, ay nagpatibay sa pangangailangang mapangalagaan kung hindi mapapahusay ang mga relasyon sa mga ekstrahista na Islamista na kinakalkula na mananatiling maimpluwensyang matapos ang mga puwersa ng Amerika na lumayo mula sa rehiyon. Nakulong sa mga pangyayari sa kalakhan ng kanilang sariling paggawa, ang mga tagapag-alaga ng seguridad ng Pakistan ay patuloy na tiningnan ang India bilang kanilang mortal na kalaban at sa gayon ay lumilitaw na determinadong ipagpapatuloy ang pagpapalalim ng kawalang-katiyakan ng kanilang bansa.

Ang Lawrence Ziring ay si Arnold E. Schneider Propesor Emeritus ng Political Science, Western Michigan University.